1982 Anayasasının Kamu Hizmeti Görevlilerinin Görev Ve Sorumluluklarını Düzenleyen 129'Uncu Maddesinin Son Fıkrası Memurlar Ve Diğer Kamu Görevlileri Hakkında İşledikleri İddia Edilen Suçlarından Ötürü Ceza Kovuşturması Açılması, Kanunla Belirlenen İstisnalar Dışında, Kanunun Gösterdiği İdari Merciin İznine Bağlıdır Hükmünü Getirmiştir. Bu Kural, Memurları Kapsayan Özel Soruşturma Ve İzin Sisteminin Anayasal Dayanağını Oluşturmaktadır.
Anayasanın Söz Konusu Maddesine Dayanılarak Yürürlüğe Konulan 4483 Sayılı Memurlar Ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Yasa Aralık 1999 Tarihinden Beri Yürürlüktedir.
Bu Yasa, Devletin Ve Diğer Kamu Tüzel Kişilerinin Genel İdare Esaslarına Göre Yürüttükleri Kamu Hizmetlerinin Gerektirdiği Asli Ve Sürekli Görevleri İfa Eden Memurları Ve Diğer Kamu Görevlilerinin, Görevleri Sebebiyle İşledikleri Suçlardan Dolayı Yargılanabilmeleri İçin İzin Vermeye Yetkili Mercileri Belirtmek Ve İzlenecek Usulü Düzenlemek Amacıyla Çıkarılmıştır.
Yasa, Memurların Asılsız İsnatlar Karşısında Korunmasını Ve Böylece Kamu Hizmetlerinin Kesintiye Uğramadan Yürümesini Sağlamayı Amaçlamıştır Yasayla Düzenlenen Konu, Memurların Görevleri Dolayısıyla İşlemiş Oldukları Suçlardan Dolayı Yargılanmadan Önce, İdari Bünyede Bir Soruşturma Yapılması Ve Onun Sonucunda Yargılamaya Gerek Görülürse, Memurun Yargılanmasını Sağlamaktır. Yasayla Getirilen Sistem İki Amacı Gerçekleştirmeyi Hedeflemiştir. Bunlardan Birinci Amaç, Memurların Sadece Görevleri Dolayısıyla İşlemiş Oldukları Suçlardan Dolayı Yargı Önüne Çıkarılmadan Önce, Konuyu Bilen, İdarenin Gereklerini Bilen, Memurun Psikolojisini Bilen Bir Denetim Elemanı Veya Elemanları Yahut Da O Memurun Çalıştığı Dairede, Ondan Daha Üst Sıfatlarla Çalışanlar Tarafından Bir İnceleme Yapılmasını Sağlamak, İkinci Amaç İse, Gerçekten Suç İşlediği Anlaşılan Memurun En Kısa Zamanda Yargı Önüne Çıkarılması Ve Suç İşlemişse Mahkum Edilmesi, İşlemediği Anlaşılacak Olursa Aklanmasını Sağlamaktır.
Her Yeni Sistemde Olduğu Gibi 4483 Sayılı Yasa İle Getirilen Yeni Sistemde De Uygulamada Bazı Aksaklıkların Olması Doğaldır. Bu Aksaklıklar Yargı Organlarının Yönlendirmesiyle Zamanla Giderilmiş, Sistemin Yerleşmesine Katkı Yapılmıştır.
Bu Kitapta Önceki Basılarında Olduğu Gibi, 4483 Sayılı Yasada Öngörülen Cezai Soruşturma İle İlgili Hükümlerin İdari Ayağı İncelenerek Yorumlanmış Uygulayıcılara Yardımcı Olunmaya Gayret Gösterilmiştir. Yorumlarda Öne Sürülen Düşünceler Kişisel Olup, Yazarı Bağlar. Bu Hususun Özenle Nazara Alınması Gerekmektedir.
Kitapta Bu Basıda Diğerlerinden Farklı Olarak Dilekçe Örneklerine Yer Verilmiştir. Hepsi Gerçek Olaylara İlişkin Olan Dilekçe Örneklerinde Kişilerin Adları Ve Sıfatları Kapatılmış, Özel Yaşamla İlgili Hususlara Azami Dikkat Gösterilmiştir.
Memurlar Ve Diğer Kamu Görevlileri Hakkında Ceza Soruşturması Kitabında Yer Alan Konu Başlıkları
* 4483 Sayılı Yasanın Kapsamı Ve Yorumu
* Yök Ceza Soruşturma Yöntemi
* Yargı Kararlarını Uygulamamaktan Kaynaklanan Ceza Sorumluluğu
* Görevden Uzaklaştırma
* Danıştay Ve Yargıtay Kararları
* Örnek İtiraz Dilekçeleri
|